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經濟部昨天向行政院提報「主力產業競爭優勢鞏固措施─半導體產業」專案報告指出,半導體產業占我國全產業生產值12.16%、出口比重的23.36%,為五大關鍵主力產業之首。但PC產業大幅衰退,且智慧型手機成長低於預期,今年全球半導體市場缺乏動能,較去年僅成長2.2%,2016年甚至可能出現衰退,未來需尋求新興應用。經濟部指出,台灣半導體代工服務產業高居全球第一,晶圓代工和晶片封裝與測試,台灣皆居全球第一,封測全球市占逾5成,惟台積電晶圓代工缺乏自己產品,未來有必要和其他業者形成策略夥伴關係。不過,經濟部指出,我國後有追兵,韓國、大陸積極發展半導體產業,在晶圓代工、IC設計領域對我形成競爭壓力很大,使台灣在競爭面、應用面、技術面、法規面及人才面等面臨發展瓶頸,其中IC設計我排名第二,大陸更在資金與人才急起直追。報告指出,大陸半導體市場規模逐年增加,2009年起占全球20%以上,預估2018年中國大陸市場占比將高達31%。我國2013年至2015年占全球比重分別為10.9%、10.74%及11.12%。毛揆指出,IC產業應走向多樣少量且系統化生產,跨領域合作與應用、新領域及早開拓,也就是「生產力4.0」方向,生產完整商品,走出傳統ICT代工宿命,才是半導體生存之道。毛揆:產業鏈舞龍→舞獅而產業鏈有必要從過去長串「舞龍」,結合物聯網為核心進入創新領域,轉型成精短「舞獅」,以鞏固全球競爭優勢。他認為,日常穿戴裝置或服務應用,都以IC做為核心,如何維護台灣在全球IC產業的優勢,可將之視為國安問題正視。我國留才面臨很大問題工業局長吳明機也表示,IC設計面臨大陸在資金及人才追趕很急,我國在留才面臨很大問題,博士班高階人才招生困難,連留住教授恐都有問題。另我國在半導體研發動能不足,有必要再提升民間的研發比例。毛揆指示科技政委顏鴻森負責,督導經濟部、教育部及科技部等相關部會,在年底前儘快提出一套行動方案,讓學校在下學期開學前得以尋求企業資金合作,進行半導體產業先導前瞻研發。經濟部將採取鼓勵跨領域整合、發展新興應用與關鍵技術,進一步開放兩岸投資、鬆綁併購與人才法規,提升對內留才與對外攬才誘因等策略鞏固優勢。(工商時報)

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